住建局更名住更局！盡管只有一字之差，但顯而易見，大基建時代結束了，未來肯定是城市更新的時代。換句話說，城市更新也是一種建設的形態(tài)，今年再改造5萬個老舊小區(qū)，再改造10萬公里以上地下官網(wǎng)，三大工程的建設，還可以支撐我們工程人干一段時間。近日，湖北多地住房和城鄉(xiāng)建設局更名為住房和城市更新局，并相繼掛牌。6月18日，神農架林區(qū)住房和城市更新局正式掛牌。截至今年6月20日，武漢、襄陽、仙桃、十堰、潛江、荊州、黃岡、黃石、恩施州、神農架林區(qū)等地的住房和城市更新局均已掛牌。從傳統(tǒng)的“住建局”到全新的“住更局”的轉變，這不僅是一個機構名稱的更改，更是一個時代的落幕與另一個時代的開啟。1979年3月12日，國家批準成立“國家城市建設總局”，直屬GWY，由國家基本建設委員會代管。1982年，中國首次將“環(huán)?！?列入ZF機構名錄，在同年5月的ZF機構改革中，國家城市建設總局、國家建筑工程總局、國家測繪總局、國家基本建設委員會的部分機構，以及GWY環(huán)境保護領導小組辦公室合并，成立城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部。1988年城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部撤銷，改為建設部。2008年3月15日，根據(jù)十一屆人大一次會議通過的GWY機構改革方案，“建設部”改為“住房和城鄉(xiāng)建設部”。從1979年的”國家城市建設總局“到現(xiàn)在的“住房和城鄉(xiāng)建設部”，歷經45年，期間更名了3次。而這次各地從”住房和城鄉(xiāng)建設局“更名為”住房和城市更新局“，也只是地方層面的更名，國家層面的“住房和城鄉(xiāng)建設部”還是沿用的。深圳，GGKF的排頭兵，曾創(chuàng)造了我國改革史的多個“第一”。而我最早看到“城市更新局”就是在深圳，由原來的“深圳市城市更新和土地整備局”更名而來。不難看出：所有的工作都圍繞著“城市更新”這個主題，大到戰(zhàn)略的制定，小到組織老舊小區(qū)改造的工作。意味著房屋大規(guī)模新建的時代正式落幕了。以危房改造為核心的城市更新的時代正式開啟！雖然新建建筑還有存在，并且新房和公共設施的建設規(guī)模還很大，但主管部門將不再以新建建筑為主要工作核心，而是以危房改造，老舊小區(qū)改造等城市更新為中心，而城市更新的核心是危房改造。一個建設，一個更新，只有兩字之差，但差在了哪里。我們不是做國家宏觀政策的研究，僅僅從掛牌的名稱做一個分析。傳統(tǒng)意義的住房和城鄉(xiāng)建設局更注重新建，而住房和城市更新局則更強調城市更新、存量房市場的管理和房屋改建。這個變化的信號，也表明ZF已經開始從新建向改善現(xiàn)有房屋、提升城市品質的方向轉變，再注重更新。過去的大拆大建的時代已經結束，現(xiàn)在側重通過對老破舊的改造，更新?lián)Q代拉建筑一部分經濟。意味著工程行業(yè)搶錢的時代已經過去了，現(xiàn)在更多是修修補補。干的是細活，掙的是小錢，現(xiàn)在是越來越卷了。任何行業(yè)都不可能有永遠的紅利存在，工程行業(yè)也不例外。湖北是第一個更名的省份，后面會有更多省份跟隨，最后全國一盤棋。最后，各地紛紛成立“城市更新局”，不是簡單換個名字而已。而是從原來的“大拆大建”式的建設方式，向“繡花般精細”的更新方式轉變。隨著武漢這樣的省會城市設立城市更新局，而且JZ還是由人大常委會任命，足以說明城市更新在城市建設中的重要性，而且越來越占據(jù)重要地位。通常哪些房子會被優(yōu)先拆除？根據(jù)現(xiàn)在的情況，通常包括這幾類：在先進制造業(yè)園區(qū)或者重大產業(yè)項目區(qū)域內的房子。從過去的經驗來看，拆遷通常先在幾個城市試點，然后在國家財政的支持下，逐步擴展到更多的城市。相信在ZF的調控下，讓所有人都能“居者有其屋”，安居樂業(yè)。最后，我們每一個城市設施都會老去，城市建設更新的需求會不說更加旺盛，但總會源源不斷。不算大錢，也算回歸了正常。
